Confédération allemande des syndicats

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Logo de la Deutscher Gewerkschaftsbund (« Confédération allemande des syndicats »).

Le syndicalisme de type social-démocrate en Allemagne est historiquement puissant.

1 Histoire[modifier | modifier le wikicode]

1.1 Origines[modifier | modifier le wikicode]

🔍 Voir : Mouvement ouvrier allemand.

En Allemagne, les partis socialistes sont apparus avant que n'apparaissent un mouvement syndical puissant. De par leur influence idéologique et le fait qu'ils aient la plupart du temps été les premiers organisateurs du mouvement ouvrier, les cadres du parti social-démocrate (SPD) gardèrent un certain temps un rôle dirigeant. On considérait alors « la social-démocratie allemande » comme un ensemble, constitué de toutes les organisations (associatives, syndicales...) et dirigé politiquement par le SPD, vu comme avant-garde.

Dans les années 1880, certaines pressions opportunistes commençaient à se faire sentir dans les syndicats. Par exemple :

  • certains glissaient vers un soutien à Bismarck, qui avait mis en place des mesures de protection sociales (en même temps que les lois antisocialistes),
  • quand l’État allemand a mis en place des subventions pour la construction de bateaux à vapeur militaires (l'impérialisme allemand était en train d'émerger), certains se sont réjouit des emplois stables que cela créait pour les ouvriers.

En ce temps-là Bernstein tenait une ligne juste dans le parti, en combattant ces dérives.

1.2 1892-1914[modifier | modifier le wikicode]

La première confédération syndicale allemande (Generalkommission der Gewerkschaften Deutschlands) a été fondée le 14 mars 1892 à Halberstadt. Elle réunissait 57 organisations représentant environ 300 000 adhérents. A ce moment-là, elle est fortement concurrencée par les syndicats dirigés par des libéraux et des catholiques, héritage des lois antisocialistes qui l'avait handicapée.

Mais les syndicats social-démocrates montèrent en puissance, et deviennent la confédération d'Europe la plus puissante. En 1900, ils étaient devenus la première puissance syndicale, avec 600 000 membres, et en 1904 ils dépassaient le million. En 1906, ils comptaient 1 689 709 membres, contre 384 327 pour le SPD. Parmi les électeurs social-démocrates, 50% étaient membres des syndicats, et 9% membres du parti.[1] En 1915 ils étaient monté à deux millions et demi de membres, bien devant les autres tendances syndicales (chrétiennes ou jaunes).

Les syndicats dépassant donc largement le SPD en termes numériques, leur bureaucratie devient peu à peu plus puissante.

En 1905, l'Allemagne est secouée par une vague de grèves que la direction syndicale fait tout pour canaliser, notamment la grève des mineurs (qui menaçait l'économie de paralysie) qu'elle incite à reprendre le travail. Les syndicats allemands tiennent leur congrès à Cologne en mai 1905, et condamnent l'usage de la grève générale (que Carl Legien appelait « l'obscurité générale ») et même le fait de faire de la propagande pour.

Au congrès du SPD en 1906, la direction et les syndicats décident de mettre sur un pied d’égalité les deux organisations (« parité »). Dorénavant, les décisions essentielles devront être prises en commun. Kautsky se contente d'amender la résolution (de Bebel) pour qu'elle souligne « la nécessité absolue [que les syndicats soient] gouvernés par l'esprit de la social-démocratie ». Luxemburg ironise sur cette parité en la comparant à un paysan (le syndicat) qui dirait à sa femme (le parti) : « Quand nous sommes d'accord c'est toi qui décide, sinon c'est moi. »[2]

Carl Legien

Le dirigeant de la Commission générale des syndicats allemands durant deux décennies, Carl Legien, par ailleurs député à plusieurs reprises du Parti social-démocrate, s'appuya sur la fraction du patronat qui entendait composer avec les organisations syndicales. Il théorisa l'évolution de celles-ci vers le légalisme, la défense des intérêts corporatistes, le rejet de l'idée d'une grève générale et, au-delà, de toute perspective révolutionnaire.

Les chefs de ces syndicats, qui affirmaient avoir « besoin de calme dans le mouvement ouvrier » pour se développer, se réfugièrent dans une prétendue indépendance et neutralité politique, tout en condamnant certaines directives du SPD comme « dangereusement marxistes ». On ne pouvait mieux illustrer le renoncement de ces bureaucrates à la lutte des classes.

Début 1910 à nouveau, des grèves massives apparaissent spontanément, à la fois économiques (contre les patrons) et politiques (pour réclamer le suffrage universel). Rosa Luxemburg se met alors à critiquer durement la passivité de la social-démocratie, qui ne cherche pas à pousser le mouvement en avant.[3] Kautsky lui fait alors une réponse qui cautionne la politique majoritaire.[4] En privé, Kautsky s'irrite contre Luxemburg, qui ferait peur aux syndicalistes avec son gauchisme, et qui nuirait à « son influence » sur les syndicats, celle « des marxistes ».[5] Les idées de Luxemburg et de Liebknecht, celles de l'aile gauche de la social-démocratie, ont pourtant de l'écho à ce moment-là car il apparaît que les méthodes purement parlementaires et de négociation syndicale sans rapport de force ne permettent de rien obtenir : pas d'avancée sur le droit de vote, de nombreux ouvriers soumis à la répression patronale et judiciaire, impuissance face au militarisme lors notamment de la crise d'Agadir...

Lors des élections de 1911, la social-démocratie est unie en apparence, mais ce n'est plus réellement sous le leadership politique du SPD, mais cela devient en réalité une alliance entre la bureaucratie syndicale et la bureaucratie du SPD dirigée par Ebert.

En 1913, c'est pourtant Legien qui fut désigné à la tête du Secrétariat syndical international réunissant les centrales européennes et leurs sept millions et demi d'adhérents. Preuve que ce courant avait déjà des assises solides dans tout le mouvement syndical.

1.3 1919-1933[modifier | modifier le wikicode]

L'Allgemeine Deutsche Gewerkschaftsbund (Confédération Générale Syndicale Allemande) est fondée à Nuremberg au premier congrès des syndicats libres d'après-guerre (30 juin - 5 juillet 1919). Les délégués présents ont élu Carl Legien comme premier président de la nouvelle organisation.

Elle était une alliance de 52 syndicats allemands avec des accords de coopération avec des organisations de fonctionnaires fédéraux (AFA-Bund). Elle regroupait 3 millions d'adhérents.

À cette époque, le syndicat conservateur s'appelait le Deutscher Gewerkschaftsbund (DGB), mais n'avait rien à voir avec l'actuel.

En 1920, l'organisation aurait, grâce à son influence considérable, initié une grève qui aurait entraîné l'échec du coup d'Etat de Wolfgang Kapp en quelques jours.

Les syndicats n'étaient pas politiquement neutres mais se voyaient comme le bras économique du mouvement ouvrier socialiste. En 1920, les syndicats de l'ADGB ont atteint un pic de plus de 8 millions d'adhérents. Cependant, le chômage important qui frappa l'Allemagne fit baisser ce chiffre de manière significative, si bien qu'à la fin de 1932, le nombre de membres avoisinait les 3,5 millions.

L'ADGB et le SPD se sont battus pour l'introduction de l'assurance-chômage et de la journée de travail de huit heures, qui avait été mise à mal par la réglementation du temps de travail de 1923. À la fin 1931, ils fondent ensemble le Front de fer pour lutter contre le parti nazi.

Les syndicats de l'ADGB étaient originellement ouverts aux adhérents de tous les partis. Cette attitude a dû changer du fait de la pression de l'Union soviétique qui, en 1929 a intimé au Parti communiste de proposer des listes concurrentes aux élections prud'homales. Le Parti communiste fonda donc l'Opposition syndicale révolutionnaire, ce qui conduit à l'exclusion de nombreux adhérents communistes de l'ADGB. En Mars 1932, le RGO comptait environ 200 000 membres.

Les SA occupent le bâtiment du syndicat dans l'actuel Engeldamm (Berlin), le 2 mai 1933.

Après leur arrivée au pouvoir, les Nazis ont essayé d'unir le mouvement syndical allemand sous l'égide de leurs propres organisations en menant un prosélytisme qui incitait à "mettre au service du nouvel Etat" le syndicat. Dans le même temps, le président Theodor Leipart s'était éloigné du SPD et déclarait l'ADGB politiquement neutre. Le point culminant de cette politique a été l'appel à la participation à la «Fête du Travail National», que les dirigeants nazis voulaient comme un 1er Mai national socialiste.

Cela n'a cependant pas empêché la destruction des syndicats libres, le . Ce jour-là, les sièges des syndicats ont été investis par surprise par la SA, leurs biens furent confisqués et de nombreux syndicalistes furent molestés. A Duisbourg, quatre secrétaires syndicaux furent assassinés.

Les syndicats liées au parti social-démocrate et au parti communiste furent dissous le 2 mai 1933 par le régime nazi et, en conséquence, seul le NSBO fera nécessairement office de syndicat unique.

1.4 1946 - 1949[modifier | modifier le wikicode]

Premier congrès du FDGB

Les syndicats durent de nouveau se réorganiser après la Seconde Guerre mondiale.

Le Freier Deutscher Gewerkschaftsbund, FDGB fut constitué à Berlin du 9 au 11 février 1946 par 15 syndicats dans la partie du pays contrôlée par l'Union soviétique, quand le DGB fut fondé à Bielefeld du 23 au 25 avril 1947 dans la partie occupée par les Britanniques.

Dans la zone américaine :

  • le Freier Gewerkschaftsbund Hessen a été fondé les 24 et 25 août 1946;
  • le Gewerkschaftsbund Württemberg-Baden a été fondé les 30 août et 1er septembre 1946 ;
  • le Bayerischer Gewerkschaftsbund (Bavière) a été fondé du 27 et 29 mars 1947.

Dans la zone française :

  • le Gewerkschaftsbund Süd-Württemberg und Hohenzollern a été fondé les 15 et 16 février 1947.
  • le Badischer Gewerkschaftsbund (Bavière) a été fondé du 1er au 2 mars 1947.
  • le Allgemeiner Gewerkschaftsbund Rheinland-Pfalz (Bavière) a été fondé le 2 mai 1947.

Les sept organisations syndicales de la partie ouest fusionnent en octobre 1949 à Munich et forment le DGB, composé de 16 syndicats. Hans Böckler est élu secrétaire général.

Nombre d'adhérents
Organisation Nombre
DGB de la zone anglaise 2 885 036
Freier Gewerkschaftsbund Hessen 397 008
Gewerkschaftsbund Württemberg-Baden 464 905
Bayerischer Gewerkschaftsbund 815 161
Gewerkschaftsbund Süd-Württemberg und Hohenzollern 75 502
Badischer Gewerkschaftsbund 92 257
Allgemeiner Gewerkschaftsbund Rheinland-Pfalz 232 117
Total 4 961 986

1.5 Jusqu'à nos jours[modifier | modifier le wikicode]

En 1990, les membres du FDGB Est-Allemand rejoignent le DGB. De par des fusions, les seize syndicats fondateurs du DGB sont aujourd'hui au nombre de huit.

La Confédération allemande des syndicats en allemand: Deutscher Gewerkschaftsbund (DGB) est la principale confédération syndicale en Allemagne. Ses huit syndicats adhérents représentent environ 6 millions d'adhérents[6].

Elle est membre de la Confédération européenne des syndicats et de la Confédération syndicale internationale.

Il existe également une organisation nationale plus conservatrice, d'importance bien moindre.

2 Fonctionnement[modifier | modifier le wikicode]

Le DGB tient son congrès tous les 4 ans. Il détermine son orientation générale et élit un exécutif fédéral de cinq personnes. Elles forment le Presidium avec les présidents des organisations membres. Avec les présidents des présidents des représentations du DGB dans chaque Land et 70 délégués des syndicats, le Conseil fédéral, qui se réunit annuellement.

Le DGB représente les intérêts de ses membres auprès du patronat, des partis politiques et des gouvernements. Toutefois, ce sont ses membres qui négocient eux-mêmes les conventions collectives ou les accords salariaux de branches.

Le DGB a une organisation de jeunesse, le DGB-Jugend.

3 Membres en 2004[modifier | modifier le wikicode]

Les membres de DGB sont des syndicats regroupant les syndiqués de grandes branches professionnelles.

Les effectifs totaux du DGB en 2004 sont de 7 013 037 membres.

  • Le syndicat des policiers (Gewerkschaft der Polizei - GdP) a rejoint le DGB en 1978, étant alors le 17e membre.
  • Le syndicat des employés ("cols blancs") (Deutsche Angestellten Gewerkschaft - DAG) était membre du DGB de la zone britannique, mais il n'a pas adhéré au nouveau DGB de 1949, qu'il n'a rejoint qu'en 2001 lors la création de ver.di, qui est la fusion de quatre syndicats déjà au DGB et du DAG.

4 Présidents du DGB[modifier | modifier le wikicode]

5 Notes et références[modifier | modifier le wikicode]

  • F.Deppe/G.Fülberth/H.J.Harrer: Geschichte der deutschen Gewerkschaftsbewegung (ISBN 3-7609-0290-1)
  1. ↑ Carl Emil Schorske, German Social Democracy, 1905–1917: the development of the great schism (1955, Harvard University Press)
  2. ↑ Carl Emil Schorske, German Social Democracy, 1905–1917: the development of the great schism (1955, Harvard University Press)
  3. ↑ Rosa Luxemburg, The Next Step, Dortmunder Arbeiterzeitung, Mars 1910
  4. ↑ KarI Kautsky, Was nun? (Et maintenant?), Neue Zeit, 8 avril 1910
  5. ↑ Karl Kautsky, Lettre à David Riazanov, 16 juin 1910
  6. ↑ « Reiner Hoffmann, un syndicaliste allemand résolument européen », sur lemonde.fr, (consulté le 8 janvier 2015)
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