Moyens de communication

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Les moyens de communication sont fondamentaux dans les sociétés humaines, depuis l'invention de l'écriture, qui a permis de rendre de l'information plus fiable et plus pérenne, jusqu'au développement des communications en lien avec les transports (poste traditionnelle, ferroviaire, aérienne) et les réseaux modernes (télégraphes, téléphone, fax, internet...).

Les réseaux de communication ont toujours été essentiels pour les États (maintien de leur unité, de leur capacité à réagir à des attaques ou des insurrections...), et c'est pour cela que traditionnellement, ils géraient directement les services postaux. Avec le développement des échanges marchands, la communication est devenu toujours plus importante (passer des commandes, etc.).

Dans nos sociétés modernes, les moyens de communication de masse (médias) sont également fondamentaux pour leur rôle sur l'opinion, l'idéologie, la culture...

1 Historique[modifier | modifier le wikicode]

1.1 Sociétés précapitalistes[modifier | modifier le wikicode]

Les moyens de communication longue distance était déjà importants dans les sociétés de classe précapitalistes.

Tous les pouvoirs royaux avaient leurs services de relais de poste (où était postés des chevaux), et en particulier les grands empires : perse (VIe siècle av. J.-C.), chinois, romain, mongol...

En France, la Poste est créée par Louis XI en 1477 pour le transport des messages royaux, et se met à transporter le courrier des particuliers en 1576. Au début du 17e siècle est créée la ferme générale des postes, qui fonctionne selon un principe d'affermage, qui s'apparente à une délégation de service public (vénalité des offices). A travers tout le pays, de nombreux exploitants différents existent. À l'époque, le port est payé par le destinataire.

Les crieurs publics étaient aussi un des éléments de la communication publique.

1.2 Révolution industrielle[modifier | modifier le wikicode]

L'essor du capitalisme et des États modernes est allé de pair avec un boom des communications, d'abord au sein des États-nations (les techniques modernes ont joué un rôle dans la formation d'une langue commune, de sentiments nationaux communs...), puis au niveau international.

Les États ont engagé des réformes pour moderniser le système postal, un des pionniers étant l'État britannique (réforme de 1839). Il s'agissait notamment de simplifier et abaisser la tarification, et supprimer des aberrations (comme c'était le destinataire qui devait payer à la réception du courrier, en cas de refus, le courrier générait des coûts supplémentaires...).

Lors de la Révolution française, en juillet 1793, la ferme générale des postes est dissoute et remplacée par une régie nationale, ancêtre de la Poste actuelle.

Durant le 19e siècle la majorité des opérateurs postaux ont été nationalisés et mis en situation de monopole. En France c'est sous Napoléon que la poste devient un service public. En Prusse, en 1867.

1.3 Évolutions[modifier | modifier le wikicode]

Les évolutions techniques ont largement conditionné l'évolution des moyens de communication.

D'autres évolutions sont en revanche davantage des choix économiques. Par exemple :

  • Dans certains pays, les opérateurs postaux historiques étaient aussi des banques de dépôt, ce qui a eu tendance à être nettement séparé vers la fin du 20e siècle.
  • Les télécommunications ont souvent eu tendance à être gérées par les opérateurs postaux historiques à l'origine, puis à en être séparées vers la fin du 20e siècle.

1.4 Tournant néolibéral[modifier | modifier le wikicode]

Suite au tournant néolibéral des années 1980, de nombreux États du centre capitaliste ont privatisé leurs services de postes et télécommunications.

En 1984, le gouvernement Thatcher privatise British Telecom en vendant 50% des actions (le restant sera vendu en 1993). Ce fut le coup d'envoi d'une vague sans précédent de privatisations.[1]

Ainsi la Suède a totalement libéralisé le secteur en 1993, la Finlande en 1994, l'Argentine en 1997[2], la Nouvelle-Zélande en 1998[3], le Royaume-Uni et Israël en 2006[4], l'Allemagne en 2008, les Pays-Bas en 2009 et l'ensemble de l'Union européenne en 2011 à l'exception de la Grèce et du Luxembourg en 2013[5].

D'autres pays ont partiellement libéralisé le secteur postal comme le Canada, l'Australie[6], les Philippines (en 1973), la Malaisie (en 1975), l'Indonésie (en 1986), le Viêt Nam (en 1997), Singapour (en 2007) ou la Thaïlande (en 2012)[7]. Aux États-Unis le US Postal Service conserve le monopole du marché pour la poste aux lettres, les périodiques, les colis en nombre et les envois publicitaires pour le dernier Mile et la concurrence se fait pour l'accès en amont (collecte, préparation, tri, acheminement, etc.)[8].

Parallèlement plusieurs pays ont privatisé totalement l'opérateur postal historique ou ont ouvert le capital : les Pays-Bas en 1989[9], l'Allemagne en 1995[10], la Malaisie et Singapour en 2003[11], la Belgique en 2005[12], l'Autriche en 2006[13], le Japon en 2007[14], l'Indonésie en 2010[11], le Royaume-Uni[15] et le Portugal en 2013[16] et l'Italie en 2014[17].

D'autres envisagent de le faire comme la Roumanie[18] ou encore la Suisse[19] et l'Australie[20].

2 Notes et sources[modifier | modifier le wikicode]

  1. Wikipedia, List of privatizations in the UK
  2. What has postal liberalisation delivered?, syndicat UNI Post & Logistics.
  3. Examens de l'OCDE de la réforme de la réglementation : Finlande 2003 Un nouveau consensus en faveur du changement, Éditions OCDE, (lire en ligne)
  4. Israel
  5. Quelle concurrence pour le secteur postal et quels effets ?, Contrôle général économique et financier, Mission de contrôle auprès du groupe La Poste, J. Batail, 28 juillet 2012.
  6. (en) [1]
  7. Asie émergente – « Y a-t-il un tigre dans la poste? », Économie postale dans les pays en développement, Union postale universelle.
  8. Quelle concurrence pour le secteur postal et quels effets ?, Contrôle général économique et financier, Mission de contrôle auprès du groupe La Poste, J. Batail, 28 juillet 2012.
  9. Barthélemy Jean-Roland. La privatisation de la poste néerlandaise 1989 - 1997. In: Flux n° 42, 2000. p. 22-34. doi : 10.3406/flux.2000.1340 url : http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/flux_1154-2721_2000_num_16_42_1340 Consulté le 8 août 2013.
  10. (en) For Deutsche Post, privatizing was a smart move
  11. 11,0 et 11,1 Asie émergente – « Y a-t-il un tigre dans la poste? », Économie postale dans les pays en développement, Union postale universelle.
  12. (en) Liberalisation, privatisation and regulation in the Belgian postal services sector
  13. (en) Privatisation in Austria : The example of Austrian Post
  14. Le secret de la Poste japonaise : la qualité de service, AFP.
  15. Royaume-Uni: la privatisation de Royal Mail est lancée, 27 septembre 2013, Radio France internationale
  16. Timide hausse en Bourse pour la Poste portugaise, 6 décembre 2013.
  17. « Poste, contrôle aérien… l’Italie poursuit ses privatisations », L'Opinion,‎ (lire en ligne)
  18. (en) PRIVATISATION ANNOUNCEMENT concerning Romanian Post - Compania Nationala “Posta Romana” SA, site du gouvernement roumain.
  19. La Poste n'exclut pas une entrée en Bourse.
  20. (en) Experts predict Australia Post will be privatised within five years