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=== Extension et radicalisation ===
 
=== Extension et radicalisation ===
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Par un phénomène d’extension horizontale comparable à celui que connaissaient les [[Comités_d’usine|comités d’usine]], les quartiers organisèrent une Conférence inter-quartiers au mois d’avril. Elle se réunit sur l’initiative de soldats, qui, au lendemain de la [[Journées_d'avril|crise d’avril]], jugèrent nécessaire d’organiser la coordination de l’action des comités en cas de réaction militaire. Au nom de tous les quartiers, elle redemanda à participer aux débats du [[Soviet_de_Petrograd|Soviet de Petrograd]], même sans voix délibérative, élut un président membre de ce Soviet, le menchevik V. Anisimov, et choisit deux représentants auprès du Soviet. Le Soviet refusa une nouvelle fois, mais surtout pour une autre raison : mécontents de la politique du Soviet de Petrograd, les comités de quartier commençaient à se radicaliser.
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Par un phénomène d’extension horizontale comparable à celui que connaissaient les [[Comités_d’usine|comités d’usine]], les quartiers organisèrent une Conférence inter-quartiers au mois d’avril. Elle se réunit sur l’initiative de soldats, qui, au lendemain de la [[Journées_d'avril|crise d’avril]], jugèrent nécessaire d’organiser la coordination de l’action des comités en cas de réaction militaire. Au nom de tous les quartiers, elle redemanda à participer aux débats du [[Soviet_de_Petrograd|Soviet de Petrograd]], même sans voix délibérative.
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Les menchéviks, majoritaires, choisirent comme président du Soviet des comités de quartier V. Anisimov (menchévik du Soviet de Petrograd), qui n'était pas membre du comité de son quartier, et donc pas délégué à la Conférence. Le bureau des délégués fait néanmoins la proposition au plénier qui vote par approbation massive. (Les bolchéviks protestèrent quand Anisimov voulut faire participer aux discussions du bureau de la Conférence d'autres membres du Soviet de Petrograd non élus à la Conférence).
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La conférence fait également la proposition que deux de ses membres soient délégués auprès du Soviet de Petrograd, mais celui-ci refusa une nouvelle fois, mais surtout pour une autre raison : mécontents de la politique du Soviet de Petrograd, les comités de quartier commençaient à se radicaliser.
    
Le 23 avril, une assemblée des représentants des comités de quartier a lieu au [[Palais_de_Tauride|Palais de Tauride]]. Elle élit une commission de 10 membres (un par quartier) avec un praesidium composé de V. Anisimov (président), N. Appolonov (vice-président) et M. Apter (secrétaire). Le 25 avril, cette commission décide, à propos de la participation aux élections aux [[Doumas_municipales|Doumas]] locales (assemblées municipales officielles) :
 
Le 23 avril, une assemblée des représentants des comités de quartier a lieu au [[Palais_de_Tauride|Palais de Tauride]]. Elle élit une commission de 10 membres (un par quartier) avec un praesidium composé de V. Anisimov (président), N. Appolonov (vice-président) et M. Apter (secrétaire). Le 25 avril, cette commission décide, à propos de la participation aux élections aux [[Doumas_municipales|Doumas]] locales (assemblées municipales officielles) :
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''« Dans certains quartiers, les partis politiques préparent les élections sans la participation des comités ; dans d’autres, les partis agissent et, indépendamment, le soviet de quartier ; dans d’autres cas encore, seule existe la liste du soviet de quartier ; et dans le quatrième cas, partis socialistes et soviet de quartier forment une liste unique. Après discussion, la commission juge désirable de s’aligner sur la quatrième attitude, de sorte que l’activité partisane n’affaiblisse pas l’autorité du Soviet dans sa lutte contre la liste des KD. »''
 
''« Dans certains quartiers, les partis politiques préparent les élections sans la participation des comités ; dans d’autres, les partis agissent et, indépendamment, le soviet de quartier ; dans d’autres cas encore, seule existe la liste du soviet de quartier ; et dans le quatrième cas, partis socialistes et soviet de quartier forment une liste unique. Après discussion, la commission juge désirable de s’aligner sur la quatrième attitude, de sorte que l’activité partisane n’affaiblisse pas l’autorité du Soviet dans sa lutte contre la liste des KD. »''
 
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Les [[menchéviks|menchéviks]] et les [[Parti_SR|SR]], maîtres des [[Syndicats_en_Russie|syndicats]] et des soviets, ignoraient ou freinaient le développement des comités de quartiers et [[Comité_d'usine|d'usine]]. Les bolchéviks prenaient au contrairement rapidement de l'importance dans ces organes de pouvoir local, et en prenaient la défense. Beaucoup de militants de terrain émergent parmi ces organes, parfois à l'origine simple ouvriers. Les bolchéviks venaient conforter leur rôle en les considérant comme des organes de base du pouvoir révolutionnaire, plus légitimes que les capitalistes et les fonctionnaires de l'Etat. C'est pourquoi cette couche de militants, dont beaucoup étaient sans parti à l'origine, se rapprochèrent des bolchéviks. L'historien Marc Ferro parle de ''«&nbsp;[[Bureaucratisation_de_l'Etat_soviétique|bureaucratisation]] par en bas&nbsp;»'' au sujet des cadres des comités, qui deviennent peu à peu des permanents et tendent à se couper de leur milieu d'origine.
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Les [[Menchéviks|menchéviks]] et les [[Parti_SR|SR]], maîtres des [[Syndicats_en_Russie|syndicats]] et des soviets, ignoraient ou freinaient le développement des comités de quartiers et [[Comité_d'usine|d'usine]]. Les bolchéviks prenaient au contrairement rapidement de l'importance dans ces organes de pouvoir local, et en prenaient la défense. Beaucoup de militants de terrain émergent parmi ces organes, parfois à l'origine simple ouvriers. Les bolchéviks venaient conforter leur rôle en les considérant comme des organes de base du pouvoir révolutionnaire, plus légitimes que les capitalistes et les fonctionnaires de l'Etat. C'est pourquoi cette couche de militants, dont beaucoup étaient sans parti à l'origine, se rapprochèrent des bolchéviks. L'historien Marc Ferro parle de ''«&nbsp;[[Bureaucratisation_de_l'Etat_soviétique|bureaucratisation]] par en bas&nbsp;»'' au sujet des cadres des comités, qui deviennent peu à peu des permanents et tendent à se couper de leur milieu d'origine.
    
=== Bolchévisation ===
 
=== Bolchévisation ===

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